У березні цього року Міністерство торгівлі США розпочало антитарифне розслідування щодо сонячної продукції з Камбоджі, В’єтнаму, Малайзії та Таїланду. Цілі розслідування включають Trina Solar, JinkoSolar і LONGi Green Energy, які мають потужності з виробництва модулів клітин у чотирьох країнах Південно-Східної Азії. провідних компаній. Після проведення відповідного розслідування це може призвести до ретроспективних тарифів до 250 відсотків.
З січня 2018 року через вплив законопроекту про тарифи 201 імпорт фотоелектричної продукції США з Китаю зменшився на 86 відсотків. У цей період різко зріс імпорт США фотоелектричної продукції з Малайзії, Таїланду, В’єтнаму та Камбоджі.
Очевидно, що деякі сонячні проекти в Сполучених Штатах зараз майже призупинені через імпорт обладнання для сонячних батарей. Тому в травні Торгове відомство США оголосило, що термін дії двох дій щодо підвищення мит щодо моєї країни закінчився, і розпочато процес перегляду, і можна було звільнити вже введені мита. У червні Білий дім оголосив, що не буде вводити жодних нових мит на імпорт сонячної енергії протягом двох років, дозволяючи Сполученим Штатам імпортувати сонячні модулі з чотирьох країн Південно-Східної Азії без впливу мит протягом двох років.
І майже в той же час, 6 червня, Байден схвалив «Закон про оборонне виробництво» (DPA), щоб сприяти розвитку індустрії чистої енергетики США, і планує потроїти власне виробництво сонячної енергії в Сполучених Штатах до 2024 року.
Правила дій DPA
Мета: Значно збільшити потужності виробництва сонячної енергії в США
6 червня 2022 року Білий дім оприлюднив комюніке, в якому говорилося, що Байден вжив виконавчих заходів для стимулювання розвитку виробництва чистої енергії в Сполучених Штатах, включаючи схвалення Закону про оборонне виробництво, зниження витрат на електроенергію, посилення будівництва електромереж і створення високої - оплачувані роботи.
Згідно з планом, до 2024 року вітчизняні потужності виробництва сонячної енергії в Сполучених Штатах збільшиться втричі. Розширення виробничих потужностей сонячної енергії, оголошене президентом Байденом після вступу на посаду, додасть додаткові 15 гігават до поточних 7,5 гігават, в результаті чого загальний обсяг до 22,5 гігават до кінця його першого терміну.
План: Стимулювати внутрішній попит і пропозицію фотоелектричної енергії за допомогою державних закупівель
1. Надати дозвіл на використання Закону про оборонне виробництво (DPA) для прискорення внутрішнього виробництва екологічно чистих технологій енергії, включаючи компоненти сонячних панелей.
Розгортаючи DPA, адміністрація Байдена наполегливо заохочуватиме використання жорстких трудових стандартів, включаючи програмні трудові угоди та угоди про соціальні виплати, які передбачають заробітну плату, яка відповідає або перевищує поточні стандарти, і включає місцеві умови найму. Уряд також буде заохочувати проекти з екологічною справедливістю, які дозволять громадам з низьким рівнем доходів, які історично були перевантажені забрудненням, що перебувають у спадщині, здійснити перехід до чистої енергії. Після оголошення цього законопроекту Білий дім та міністерство енергетики зберуть відповідні питання промисловості, праці, екологічної юстиції та інших ключових зацікавлених сторін, щоб максимізувати роль DPA у зміцненні внутрішнього виробництва чистої енергії.
2. Використовуйте всі можливості федеральних закупівель для стимулювання додаткових внутрішніх потужностей із виробництва сонячної енергії шляхом створення генеральної угоди про постачання (включаючи статус «суперпреференційного»).
Байден хоче використати всю потужність федеральних закупівель, щоб стимулювати більше внутрішніх потужностей сонячного виробництва. Байден керував розробкою двох інноваційних інструментів для прискорення виробництва екологічно чистої енергії в США: Генеральної угоди про постачання сонячних систем вітчизняного виробництва, яка збільшує швидкість та ефективність продажів внутрішніх постачальників чистої електроенергії уряду США; Preferences), національний стандарт для систем сонячної енергії, які закуповуються на федеральному рівні, включаючи сонячні фотоелектричні модулі вітчизняного виробництва, що відповідають Закону про купівлю в США. Сподіваємося, що федеральні закупівлі стимулюватимуть попит на сонячні модулі вітчизняного виробництва в короткостроковій перспективі і спонукатимуть місцеві органи влади, а також муніципальні комунальні підприємства використовувати 100 ГВт встановленої потужності.
3. Відкрийте 24-місячний період звільнення від тарифу на імпорт фотоелектричної енергії, щоб зарезервувати постачання вітчизняних фотоелектричних модулів.
Зокрема, 24-місячне звільнення від тарифу надається для сонячних модулів, які постачаються з Камбоджі, Малайзії, Таїланду та В’єтнаму, щоб забезпечити надійне постачання модулів, необхідних для розгортання сонячних батарей у США та мереж для задоволення потреб у виробництві електроенергії при нарощуванні внутрішнього виробництва.
Основні технічні напрямки: залучення фотовольтаїки, нових енергетичних мереж, реконструкції будівель, водневої енергетики
1. Сонячна енергія
Фотоелектричні системи є найбільшим джерелом нових потужностей для виробництва енергії в Сполучених Штатах і найдешевшим джерелом нової енергії в багатьох регіонах. Однак вітчизняне виробництво сонячних фотоелементів у Сполучених Штатах не може задовольнити поточний попит. Підтримуючи безпечний, стабільний, різноманітний і конкурентоспроможний внутрішній ланцюг постачання сонячної енергії, Байден сподівається використати вищезгаданий план для розширення внутрішніх поставок, просування енергетичної незалежності та зниження витрат на енергію для споживачів у США.
2. Трансформатори та компоненти сітки
Сполучені Штати дуже залежать від критичних компонентів мережі, які постачаються за кордоном. Традиційних галузей промисловості недостатньо для забезпечення безпрецедентного зростання електрифікації, необхідної для підтримки декарбонізації Америки, захисту від атак кібербезпеки та обслуговування критичної інфраструктури, і вони не зможуть задовольнити потреби Америки в електроенергії найближчим часом. Досягти надійного електропостачання за рахунок розширення внутрішнього виробництва трансформаторів і критичних компонентів мережі. Затримки ланцюга поставок призвели до дворічного очікування деяких критичних компонентів мережі в сільській і міській Америці. Прогнози вказують на те, що США потрібно буде розширити свою систему передачі електроенергії на 60 відсотків до 2030 року і, можливо, потроїти її до 2050 року, щоб задовольнити зростання виробництва відновлюваної енергії та потреби в електрифікації країни.
3. Тепловий насос
Згідно зі статистикою, всі будівлі та інші об’єкти в США споживають понад 40 відсотків енергії. Для того, щоб зменшити кількість енергії, необхідної будівлям, і таким чином зменшити залежність від нафти та газу, теплові насоси розглядаються як рішення. Однак наразі американські виробники HVAC не виробляють теплові насоси з необхідною швидкістю. Байден хоче розширити виробництво та прискорити встановлення теплових насосів у будинках і житлових будинках кваліфікованими будівельниками.
4. Утеплення зовнішнього шару будівлі
Близько половини всіх будинків у США були побудовані до сучасних будівельних енергетичних норм, а це означає, що їм бракує сучасної ізоляції, що призводить до просочування енергії. За прогнозами, реконструкція будівель зменшить споживання енергії на 50 відсотків або більше. На додаток до зниження витрат на енергію в домашніх умовах і збільшення кількості робочої сили з чистої енергії, добре ізольовані будівлі забезпечують «пасивну живучість», яка підтримує безпечну температуру в приміщенні протягом більш тривалих періодів часу у разі відключення електроенергії, тим самим зменшуючи вплив на персонал екстремальних погодних умов. . Хоча поточного виробництва ізоляції в США достатньо для нового будівництва, все ще недостатній попит на модернізацію ізоляції в старих будівлях.
5. Електролізатори, паливні елементи та метали платинової групи
Електролізери, паливні елементи та каталізатори металів платинової групи (PGM) розглядаються як ключові ланки для збільшення виробництва зеленого водню. Очікується, що чистий водень, отриманий за допомогою електролізу, допоможе досягти цілей США з декарбонізації. Байден хоче зменшити залежність від Росії (другого за величиною у світі виробника металів платинової групи) і Китаю, підтримуючи внутрішні ланцюжки поставок електролізаторів, паливних елементів і каталізаторів платинової групи.
Послаблення імпорту фотоелектричних батарей пов’язане з серйозним дефіцитом власних виробничих потужностей
Сонячний ринок США встановить рекордні 23,6 ГВт у 2021 році, незважаючи на вплив пандемії та ланцюга поставок. Але негативний вплив на ціноутворення та закупівлі триватиме до 2022 року, коли, за даними Американської асоціації сонячної енергії, спостерігатиметься перше щорічне зниження. Якщо припустити, що ланцюги поставок відновляться і немає серйозних торговельних бар’єрів, зростання має відновитися в 2023 році до скорочення інвестиційного податкового кредиту в 2024 році.
Оскільки ринок фотоелектричних модулів США сильно залежить від імпорту. Внутрішня потужність виробництва фотоелектричних модулів США становить лише 7,5 ГВт, з яких виробнича потужність модуля з кристалічного кремнію становить близько 5 ГВт, а потужність виробництва тонкоплівкових модулів становить близько 2,5 ГВт, що може задовольнити лише 15 відсотків попиту на ринку фотоелектричних пристроїв США. Як результат, ціни в сонячній промисловості США продовжували зростати протягом останнього року. Вперше з моменту створення моделі даних про ціни сонячної системи за 2014 рік ціни в усіх сегментах ринку зростали три квартали поспіль, при цьому ціни на сонячну батарею в масштабі комунальних послуг на 18 відсотків вище, ніж роком раніше. Зростання цін вплинуло на розгортання сонячної промисловості: одна третина проектів була відкладена на чверть або більше в четвертому кварталі 2021 року, а 13 відсотків запланованих проектів з 2022 року були відкладені на рік або більше або навіть повністю скасовані.