Міністерство торгівлі США (Міністерство торгівлі) завершило роботу над запропонованими положеннями (остаточними правилами) для впровадження Президентської прокламації 10414, звільняючи елементи та модулі, імпортовані з Південно-Східної Азії, від антиобхідних або антидемпінгових мит і додаючи нову сферу застосування.
Звільнення від ввізного мита на два роки
Зрозуміло, що випуск остаточного правила є відповіддю на заборону обходу, запропоновану каліфорнійським виробником фотоелектричних модулів Auxin Solar. У березні 2022 року після отримання численних петицій Міністерство торгівлі США нарешті вирішило відкрити китайське виробник фотоелектричних модулів. Частина виробничого бізнесу переїхала до Південно-Східної Азії, щоб уникнути антидемпінгових і компенсаційних розслідувань.
6 червня 2022 року президент Сполучених Штатів підписав Декларацію № 10414, згідно з якою на два роки звільняє фотоелементи та модулі з кристалічного кремнію з Таїланду, В’єтнаму, Малайзії та Камбоджі, які частково або повністю зібрані та експортуються до Сполучених Штатів.
1 липня 2022 року Міністерство торгівлі оприлюднило запропоновані правила щодо імплементації Президентської прокламації 10414 із кінцевим терміном публічного обговорення до 1 серпня 2022 року. Загалом було подано 16 коментарів, з яких 11 були загалом на користь запропонованого правила, а 5 загалом були проти.
Додано 180--денні обмежені умови використання
Останнє правило, яке буде застосовано цього разу, вводить нову умову: для того, щоб мати право на це звільнення, осередки та модулі, завершені в Південно-Східній Азії, «повинні використовуватися в США до закінчення терміну придатності», тобто встановлення має бути завершено протягом 180 днів з дати розірвання. . Тобто, якщо виняток закінчиться 6 червня 2024 року, акумуляторні модулі, виготовлені в Південно-Східній Азії, повинні бути використані до 3 грудня 2024 року.
«Остаточне правило» передбачає, що антидемпінгові та компенсаційні мита не стягуватимуться з осередків і модулів Південно-Східної Азії, які надходять до США до дати припинення, якщо буде встановлено обхід.
Це правило не поширюється на фотоелектричні елементи та модулі, виготовлені та експортовані з Китаю, і підпадає під дію існуючих у Китаї антидемпінгових і компенсаційних мит на фотоелектричні елементи та модулі.
Фотоелектричних модулів у США дуже мало
Міністерство торгівлі заявило, що оголошення вимагає негайних дій для забезпечення достатнього постачання фотоелектричних модулів для задоволення потреб США в електроенергії.
Ринок фотоелектричних модулів у США сильно залежить від імпорту. Згідно зі статистичними даними, Сполучені Штати мають лише 5 ГВт виробничих потужностей модулів із кристалічного кремнію та близько 2,5 ГВт потужностей з виробництва тонкоплівкових модулів. Серед джерел імпорту, хоча лише менше 5 відсотків припадає на Китай, понад 80 відсотків продукції надходить із Південно-Східної Азії, де китайські фотоелектричні компанії відкрили заводи.